27 квітня відбулося чергове пленарне засідання сесії міської ради. На розгляд депутатів було винесено 18 питань порядку денного. Основне питання – звіт про виконання міського бюджету за І квартал 2017 року. Начальник фінансового управління міської ради Людмила Чичина доповіла, що протягом звітного періоду до міського бюджету, враховуючи між бюджетні трансферти, надійшло 86 117,0 тис.грн., що забезпечило виконання затвердженого планового річного показника з урахуванням змін у сумі 192 958,9 тис.грн. на 44,6 %. У порівнянні із відповідним періодом минулого року надходження зросли на 35079,6 тис.грн., або на 68,7 %.
До загального фонду бюджету, із врахуванням трансфертів із державного бюджету, надійшло 85351,5 тис.грн., що становить 44,8 % до річного плану і у порівнянні з відповідним періодом минулого року більше на 35365,1 тис.грн. або на 70,7 %. Надходження власних доходів до загального фонду міського бюджету забезпечено в сумі 13810,1 тис.грн., що склало 28,9 % до річного плану. У порівнянні з минулим роком спостерігається ріст надходжень на 52,5 %, або на 4756,5 тис.грн.
Основним бюджетоутворюючим джерелом власних доходів загального фонду міського бюджету є податок на доходи фізичних осіб, питома вага якого складає 53,6 %. За звітний період, при запланованих на 2017 рік 27 539,9 тис.грн., надійшло 7405,7 тис.грн. або 26,9 %, що на 2603,9 тис. грн. (54,2%) більше від надходжень за аналогічний період 2016 року. Значне зростання надходжень пояснюється ростом мінімальної заробітної плати.
Ще одним джерелом наповнення бюджету є акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, якого надійшло 1202,1 тис.грн., що склало 15,4 % від запланованого на рік – 7820,2 тис.грн. Порівняно з минулим роком, надходження податку зменшилися на 9,4 %, або на 125,2 тис.грн., що пояснюється відміною оподаткування пального. Разом з тим, на виконання Постанови КМУ № 96 від 08.02.2017 від виробленого та ввезеного на територію України пального надійшло акцизного податку в сумі 1149,9 тис.грн.
Єдиного податку, який у надходженнях загального фонду бюджету склав 15,3 %, зараховано 2111,9 тис. грн. або 41,4 % до річних призначень, податку на майно (9,4% від загальних надходжень) – 1309,0 тис.грн. або 24,0 % до плану на рік. В надходженнях податку на майно 90,6 % – це плата за землю, якої надійшло 1185,6 тис.грн., що склало 24,4 % до плану на рік. Порівняно до відповідного періоду минулого року надходження зросли на 156,1 тис.грн., або на 15,2 %, що пояснюється зростанням нормативної грошової оцінки землі та зміною методики обрахунку грошової оцінки землі.
Порівняно з минулим роком зменшилися надходження податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності. Сплачено 179,7 тис.грн., що на 115,4 тис.грн. менше, ніж за 2016 рік. Річний план виконано.
Рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів надійшло 104,2 тис.грн. при плані на 2017 рік 237,0 тис.грн. Порівняно з минулим роком, надходження зросли на 44,7 тис.грн., або на 75,0 %.
З початку року до міського бюджету надійшло 264,6 тис.грн. плати за надання адміністративних послуг, яка склала 23,6 % до річного плану.
За звітний період надходження від орендної плати за користування майном, що перебуває в комунальній власності міста становлять 40,1 тис.грн., що складає 21,0 % від затвердженого плану на рік. Низьке виконання даного показника пов’язане із наявністю боргових зобов’язань.
У звітному періоді до спеціального фонду бюджету міста надійшло 765,5 тис.грн. або 31 % до річного плану, який складає 2 460,0 тис.грн.
У загальних надходженнях 96,6 % складають власні надходження бюджетних установ та 0,4 % – це екологічний податок. За 3 місяці 2017 року бюджетні установи, які фінансуються за рахунок коштів міського бюджету, отримали 739,9 тис.грн. власних надходжень. Річний показник з цього доходного джерела забезпечено на 38,4 %, рівень виконання кошторисних призначень з урахуванням змін становить 35,1 %. Доходів від операцій з капіталом у І кварталі 2017 року не надійшло, екологічного податку отримали 15,8 тис.грн. при запланованому 52,4 тис.грн., або 30,1%.
Загальний обсяг недоїмки, за оперативними даними Лебединського відділення Охтирської ОДПІ станом на 01.04.2017 року, по місту становить 3495,0 тис.грн, у тому числі до міського бюджету – 1894,5 тис.грн, що менше на 177,5 тис.грн. порівняно з початком 2017 року.
За І квартал 2017 року видатки бюджету здійснені в обсязі 84404,2 тис. грн., що становить 41,8 % плану на рік, що на 37599,3 тис.грн. більше за видатки відповідного періоду минулого року. Із загальної суми витрат по загальному фонду використано 81462,1 тис.грн , що становить 42,7 % від річних призначень. Кошти спеціального фонду використані в сумі 2942,1 тис.грн.
Видатки соціального спрямування (із врахуванням субвенції з державного бюджету) у порівнянні з відповідним періодом минулого року збільшилися на 38757,1 тис.грн. і склали 79591,4 тис.грн., у тому числі по загальному фонду направлено 78915,5 тис.грн., що становить 96,9% від витрат загального фонду. Із них направлено на освіту – 12327,8 тис.грн. (15,6%), соціальний захист та соціальне забезпечення – 65704,9 тис.грн. (83,2%), культуру – 753,2 тис.грн. (1,0%), фізичну культуру і спорт – 129,6 тис.грн. (0,2%)
За звітний період на захищені статті по загальному фонду направлено 80361,3 тис.грн., що становить 98,6 % загальних витрат. В І кварталі поточного року не допущено утворення заборгованості з виплати заробітної плати, також відсутня заборгованість з оплати за спожиті енергоносії та комунальні послуги по бюджетних установах.
На освітню галузь за звітний період використано 12936,8 тис.грн. в тому числі за рахунок освітньої субвенції – 3881,0 тис.грн. та за рахунок субвенції з державного бюджету на утримання 8 дітей в 6 прийомних сім’ях та 1 будинку сімейного типу, в якому проживає 6 дітей виплачено 162,9 тис.грн. На захищені статті направлено 12716,0 тис.грн., що становить 98,3 % від витрат по галузі. По загальному фонду видатки становлять 12327,8 тис.грн., з яких захищені статті – 12266,2 тис.грн або 99,5%. Видатки на харчування в дошкільних навчальних закладах склали 185,5 тис.грн. загального фонду та 196,2 тис.грн. коштів спеціального фонду. В І кварталі 2017 року ЗОШ №7 отримано 11 комп’ютерів на суму 140,5 тис.грн., також для загальноосвітніх шкіл закуплено сажанці багаторічних рослин на суму 0,5 тис.грн та поповнено бібліотечний фонд на суму 13,3 тис.грн.
По галузі соціального захисту та соціального забезпечення використано 65708,5 тис.грн., із яких видатки за рахунок субвенції з Державного бюджету складають 65053,0 тис.грн., що становить 99,0% від загальних видатків по галузі. Проведено виплати малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми в сумі 11113,2 тис.грн., що становить 27,7% від річних призначень, надано пільг та субсидій населенню на ЖКП на суму – 53900,5 тис.грн, що становить 73,3% від річних призначень, пільг та субсидій населенню на тверде паливо та скраплений газ – 39,3 тис.грн.або 3,0 % річних призначень.
Крім того за рахунок загального фонду міського бюджету надано: пільг по зору на суму 5,0 тис.грн.; на поховання незастрахованих осіб – 0,1 тис.грн.; компенсація за проїзд хворим на гемодіаліз – 3,2 тис.грн.; матеріальні допомоги за рішенням виконкому – 0,3 тис.грн.; пільгове користування Інтернетом для інвалідів І та ІІ групи 1,5 тис.грн.; надання одноразової матеріальної допомоги особам з метою проїзду до місця проходження військової служби за контрактом 2,5 тис.грн.; надана матеріальна допомога дітям батьки яких загинули в АТО – 3,0 тис.грн.; виплати грошової компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям – інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги – 33,7 тис.грн.
За рахунок субвенції з обласного бюджету проведені виплати на медичне обслуговування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на суму 12,0 тис.грн, на пільгове перевезення автомобільним транспортом учасників АТО на суму 1,2 тис.грн, на поховання учасників бойових дій та інвалідів війни – 5,0тис.грн, на компенсаційні виплати інвалідам на бензин, ремонт та технічне обслуговування автомобілів – 5,4тис.грн. За рахунок коштів міського бюджету надані пільги з перевезення осіб пільгової категорії залізничним транспортом на суму 1,8 тис.грн.
На виконання місцевих програм з питань сім”ї, дітей та молоді використано 2,2 тис.грн.
Витрати по галузі культура та мистецтво проведені в сумі 816,5 тис.грн, із яких кошти загального фонду – 753,2 тис.грн. Захищені витрати по загальному фонду становлять 727,5 тис.грн. або 96,6%. На проведення 4 загальноміських заходів по галузі культури протягом І кварталу використано 2,6 тис.грн.
На розвиток фізичної культури та спорту використано 129,7 тис.грн., із яких направлені на утримання дитячо-юнацької спортивної школи 125,2 тис.грн, на заходи з фізичної культури та спорту – 4,5 тис.грн. На захищені статті направлено 121,1 тис.грн, або 93,4 % .
На утримання органів місцевого самоврядування проведені видатки в сумі 1503,3 тис.грн, в тому числі по загальному фонду – 1495,8 тис.грн, із яких на захищені статті направлено – 1398,1 тис.грн, тобто 93,5 %. На висвітлення діяльності органів влади в засобах масової інформації направлено 6,3 тис.грн. – радіомовленню “Світанок” та проведено оплату експлуатаційних послуг системи оповіщення на суму 3,8 тис.грн.
По галузі житлово-комунального господарства протягом звітного періоду було використано 3258,5 тис.грн, із них за рахунок коштів загального фонду проведено фінансування на суму 1016,3 тис.грн. По благоустрою територоії міста профінансовані роботи на суму 1016,3 тис.грн, зокрема: вулично-дорожня мережа (очистка дорожнього покриття, боротьба з ожеледицею, вивіз сміття) – 551,8 тис.грн.; прибирання парків та скверів, зрізка дерев – 182,1 тис.грн.; вуличне освітлення та зовнішні електромережі – 216 тис.грн. в т.ч. відшкодування за спожиту ел.енергію – 147,7тис.грн; прибирання кладовищ – 65,0 тис.грн.; стерилізація собак – 1,4 тис.грн.
За рахунок коштів спеціального фонду (бюджету розвитку) було придбано на суму 2242,2 тис.грн 2 автобуси ПАЗ на суму 194,7 тис.грн та дорожньої машини з піскорозкидальним обладнанням, снігоочисним відвалом та щіткою на базі самоскида МАЗ-5550 – 2047,5тис.грн.
Кошти цільового фонду використані в сумі 16,5 тис.грн. На виконання заходів програми соціально – економічного розвитку по КПК 8600 “Інші видатки” за перший квартал 2017 року використано 30,8 тис.грн., зокрема, на оплату послуг з доступу населення міста до системи Інтернет – 6,0 тис.грн, на придбання квітів при проведенні загальноміських заходів у сумі 0,9 тис.грн. та оплату послуг КП “Комбінат благоустрою” по влаштуванню та розбиранню новорічної ялинки на суму 23,9 тис.грн.
На виконання угоди між Лебединською міською радою та Сумською водолазно – рятувальною станцією до міського бюджету м Суми передано субвенцію в сумі 3,8 тис.грн.
Окрім цього, під час роботи сесії міської ради депутатами було взято до відома звіт про використання коштів цільового фонду міської ради за І квартал 2017 року.
Під час засідання сесії внесено зміни до Міської програми соціального захисту населення на 2017-2021 роки та до Програми розвитку фізичної культури і спорту на 2017-2020 роки.
Внесено зміни і до Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства, енергозбереження та охорони навколишнього середовища на 2017 рік. Зокрема, на ресурсне забезпечення Програми додатково виділено 435, 0 тис. грн з міського бюджету: на встановлення зупинок громадського транспорту у селах Токарі і Куданівка – 24,0 тис. грн; на поточний ремонт доріг – 299, 0 тис. грн, на капітальний – 112, 0 тис. грн. Додатково з міського бюджету виділено 10,0 тис грн. на будівництво глибоководної свердловини у м. Лебедин згідно зі змінами, внесеними до Програми забезпечення населення якісною питною водою на 2006-2020 роки.
Депутати також розглянули блок земельних питань та інші важливі питання. Під час сесії було затверджено рішення про продаж майна територіальної громади, рішення про затвердження Статуту комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» у новій редакції. Внесено зміни до Програми економічного і соціального розвитку міста на 2017 рік та до рішення «Про міський бюджет на 2017 рік».
Крім цього, до відома депутатів була доведена інформація про звіт постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, будівництва, архітектури, регулювання земельних відносин.
А от під час розгляду проекту рішення про необхідність проведення Всеукраїнського референдуму з питання заборони продажу земель сільськогосподарського призначення думки депутатів розділилися. Було запропоновано доопрацювати текст самого звернення до Верховної Ради стосовно питання продажу земель, втім ні наявний проект звернення, ні із пропонованими змінами не набрав достатньої кількості голосів.
Відділ з питань внутрішньої політики.